文久二年，幕府使团在欧罗巴与各国交涉，以西洋历1859年7月1日三港开埠以来，扶桑物价飞涨导致民生艰难及攘夷盛行为由，通过减税承诺等条件，换取了延缓开埠的同意。

可延缓不是取消，根据伦町约书，两港两都应于1868年1月1日正式开埠。

而这个日子换成和历，那不就是庆应三年十二月七日嘛。

按照惯例，扶桑应该提前半年公告世人，并且开始准备。

可支持开国的维新派倒了，如今扶桑却一点动静都没有，这到底还开埠不开了？

庆应三年（1867年）四月初维新派失势之后，各国公使就对此十分关注。

五月初，各国公使联名向幕府施压，要求解决假币问题、改税和定期开港。

可一直到等到了九月，假币稍减猖獗，改税遥遥无期，就连定期开港，幕府也支支吾吾不肯明确承诺。

至于借口呢，幕府是破罐子破摔了，直接将御敕的问题捅出来——扶桑皇室不同意，我们不敢答应啊。

自“安南事败”和“丙寅洋扰”后，西洋诸国很是敏感。

得到这个消息，公使们当场狞笑一声：

“这事好办。

只要幕府没意见，御敕的事情我们帮你解决。”

庆应三年（1867年）九月十六日，以英吉利公主号为首的十艘战舰（英六、佛三、兰国一），离开横滨前往摄海。

九月十七日，全部由蒸汽风帆联合动力战舰组成的联军水师，到达大坂近海。之后诸国公使派人发出了强硬的通告:

“要么敕许按期开港，要么我们就自行登陆，到京都和新皇帝当面聊一聊。

这里面的是非曲直，不仔细沟通怎么行呢。

你说是不是啊？！”

得到飞马传递的消息后，京都小朝廷立刻陷入集体恐慌：

不是说，洋人也不是一味蛮横么。

元治元年（1864年），发生在中华的大沽口船舶事件中，普鲁士逾权缉拿丹墨船只，唐人据什么国际法，逼迫普鲁士低头服输，不还赔款来的嘛。

而且，不是说“安南事败”和“丙寅洋扰”后，洋人其实是外强中干吗？

怎么这次人家就打上门来了？

还有，这里面是不是有什么误解啊？

就这样，维新派大举失势不到半年，扶桑小朝廷、武力攘夷派及保守幕臣们就尝到了恶果——你们一直说开国通商不好，保持啊，继续强硬，我都看好你啊。

同时，就在这些纸老虎即将被戳破的时候，一场狂澜已经开始了：

北地的箱馆码头上，数十艘战舰整装待发，一列列全副武装的队伍，正在紧张有序地登船。

而迎风猎猎作响的大旗上，四个红字份外瞩目。

“温饱、共合”，虽然古老的口号和文明开化的要求一起出现，这不免显得有些诡异，但对于民众来说，这再协调不过了：

其中一个是永不过时的期望，而另一个则是实现前一个的保证！