得实打实地向富户征银，而后才能雇人做工，其难度与摇役比起来，难度天壤之别。

隆庆二年四月，济宁要征银雇泉夫，结果一直征到隆庆四年，也就收到七千两，最后不得不作罢，改而征发徭役。

三万两尚且艰难，如今要雇募两万人，每人一年二十两，每年下来就得四十万两！

徐州到应天府还只是第一期工程，就用时五年，想全线贯通，少说也是十年之功。

无端多出这么一大笔银两，真能收得上来？

雒遵与范应期闻言，双双失笑。

范应期神情振奋，主动为此事背书：「申阁老，单是徐州一地，我等便已募化了三十七万六千二百两，足足一年的募银！」

「万万别说征不上银两的话，彼辈现今可是求着门路，想要上门捐银！」

这就是申阁老不懂行情了。

具体问题要具体分析，无利可图的事情募银自然千难万难，但这造福乡里、有利商贸的事就不一样了。

铺筑官道的工程，当地士绅富户历来都是争着送钱的。

譬如用时一年修成的中叙马驿道，全长三百五十里，同样是征银募夫，岂知国库出了多少钱？

拨款百金，大米百石而已！

剩下的钱哪来的？都是马湖府的士绅百姓，争着出钱出力募化而来！

抛开王等人被迫救赎的心态不论，且只说这么一条贯通两京、宽至三丈、水泥铺筑的官道，只有花钱求着官道路过家门口的道理，哪有征不上银两被迫改道的说法？

不信问问徐州的乡望士绅，愿不愿意众筹一百万两，重新把运河请回来？

申时行将信将疑地看了一眼范应期，旋即又看了看遵。

犹豫好半晌，到底是咬牙落笔，将这道文书票拟罢了。

申时行不甚自信地又看了一遍，才把签好的文书拨给范应期，迅速翻开下一道。

「水泥够用么？」

又票拟了数道奏疏后，申时行突然想起什么，停下手里的动作，抬头朝范应期问话。

修筑官道的材料，工部向来都有对应的标准，碎石、砂土、石灰这些用料多少，够不够用，大家都门清。

倒是改良土，也就是水泥，申时行心里也不太有数。

其原料是火山灰，很大程度上依赖进口，加之琉球声称其收集困难，产量有限，如今要大规模使用，够不够用还真不好说。

「不太够用，主要河道衙门铺筑泇河还需要不少，所以陛下只能将方子给了王等人，让徐州百姓自行开厂，煅烧人工水泥。」

范应期面色沉静，口中吐出一个新情况。

申时行一愣：「人工水泥，能用来铺路么？」

人工水泥的情况他也关注过一二。

当年，内廷机缘巧合发现了火山灰可以烧制水泥，工部便截了胡，出面向琉球索要火山灰，作为朝贡物品之一。

贡品嘛，自然要挑挑拣拣，免得被以次充好。

既然要挑选，怎么算好，怎么算差，总要有个品质标准，也就是到底哪些因素，影响着烧制水泥的质量。

几经比较下，工匠们发现，石灰矿中的黏土含量不同，烧制出来的水泥品质截然不同。

有了这个发现，工部的工匠们就忍不住开始思索，水泥的原料，好像也就石灰跟黏土？既然如此，能否用石灰与黏土，调整比例煅烧，制成人工水泥？

这种疑惑验证的成本并不高，立刻就有工匠为了赏银，开始琢磨试验。

试验的结果，可谓是喜忧参半。

喜的是，以两份石灰与一份黏土的用料对比，果真烧制成了水泥！

忧的则是，其质量比天然水泥差的不是一点半点，尤其经不住浸泡，河道衙门看都懒得看一眼范应期点了点头，确认道：「虽然比火山灰烧制出来的水泥差上一筹，但总比三合土好上不少，用在边边角角，正好合适。」

能不能用，那得看用在什么地方，河道衙门看不上，但修路还是不错的。

至少可以作为次一等的水泥，缓解火山水泥的产量压力一火山灰难找，石灰矿那可遍地都是口雒遵在旁边顺口提道：「工部有工匠猜测，或许是炉温较之火山逊色太多的缘故，烧得不够透。」

「否则没理由同样材料烧出来的水泥，比火山水泥差这么多。」

「陛下已经充准工部派遣烧制水泥的工匠前往湖广，借用安善钢厂改良的高炉，尝试高温烧制，说不得年后就有好消息。」

儒家经历了数次大的改造，现在几乎面目全非。

大明官吏对于奇技淫巧的态度，本就倾向于实用，如今在皇帝进一步的改造之下，更是隐约有推崇的心态。

不过日夜操劳的申时行虽然对奇技淫巧抱有好感，却也不甚关心具体的细节，主打一个拿来就用，能用就行。

「几处改动，一并报给北京部院，官道的事先就这样罢。」

申时行嘱咐了一句后，在范应期雏遵恭谨应是的目光中，继续低头往后翻阅着文书。

他时而一言不发票拟，时而一再追问详情。

马车从青石板上碾过，悠然驶入城门。

许是进了城的缘故，一阵喧嚣声传进车厢，由远及近，申时行好奇之下，便伸手拨开车帘，朝外看去。

他探了半个脑袋出去，遥遥看到人群聚集在不远处的菜市口。

几个身着囚服，头戴高帽的身影跪在台上，都察院的官吏居高临下似乎正在审问，聚集的百姓气势汹汹，指指点点，喝骂不止。

还未细看，申时行便感觉身后一股大力，莫名其妙将自己拽回马车。

他皱眉朝身后看去。

范应期连忙将拉拽申阁老的小手放下，尴尬一笑：「申阁老见谅，陛下最近遭天道示警，曾告诫过咱们，有辱斯文的事情，不好看得太细。」

皇帝不信鬼神是人尽皆知的事情，这话显然是托词。

具体原因不好说，但范应期估摸着，皇帝多半是怕朝臣看了兔死狐悲，不利于聚拢人心，才不肯让公审的场景，在朝官眼中白描得太详细。

「细看不得，确实细看不得。」

申时行喃喃自语，缓缓将探出车厢的半个脑袋收了回来。

皇帝不让细看，确实深思熟虑一饶是深知徐州诸案始末的申时行，看到士大夫斯文扫地的模样，仍不免心有戚戚，乃至泛起一阵恶寒。

不是他申时行自矜，连自己这个唯皇帝马首是瞻的新党肱骨都尚且如此，其他同僚看到会怎么想？

这就是为什么皇帝对于孝宗柔克的论述，一经出版，南京便闹得沸反盈天。

皇帝不至于厌恶孝宗，士人也未必对孝宗有多深厚的感情。

但孝宗皇帝的存在，并不在于其本身，而是作为「宽待士人」的政治符号，高悬九天。

有些事最好是只做不说的，如今皇帝不仅苛待了士人，还要公审给百姓看，点评孝宗给天下人听。

未免太过激烈了。

申时行仰靠在车厢内，思绪万千。

他尽量不去听耳畔的嗡鸣，轻声问道：「都察院案子审得怎么样了？」

雒遵连忙俯身凑上前，为申阁老解释道：「申阁老，咱们此去户部分司，案卷奏疏皆在其中。」

徐州都水司现在被工部收归，作为了官道督造的临时衙署：户部分司则是被都察院与户部一起瓜分办公。

雒遵说罢，便准备闭口不言，又见申时行神情略显疑惑，不得不尴尬地补了一句：「少司宪不许我等私下携带文书案卷。」

就这一点来说，都察院就比不上人家户部，一个左都御史，一个右都御史，全都是一副不肯变通的作派。

人家户部的文书都票拟完了，自己只能眼巴巴看着，多影响效率。

申时行对此也稍有不满，他还准备赶紧完事，尽快去找皇帝说正事呢。

他摇了摇头，只好退而求其次：「大致说说罢。」

雒遵思索片刻，逐一回忆道：「徐州知州吴之鹏，绞；都水分司郎中李民庆，弃市；户部分司水次仓郎中虞德烨，凌迟；徐州同知秦邦彦，斩；徐州兵备道副使常三省，涉嫌杀害张詹，案情尚在审理————」

申时行听着遵如数家珍，下意识打了个寒颤。

他忍不住打断道：「徐州百姓竟这般嗜杀！？」

这密密麻麻的官吏人名，直叫人头皮发麻。

雒遵闻言，沉默稍许后，才缓缓开口：「申阁老误会了，徐州百姓不可谓不明事理。」

「除非十恶不赦，百姓几乎不忍一杀。」